البنية التحتية المؤقتة: المنظومة التي تقف خلف كل فعالية

تعد البنية التحتية المؤقتة من الأشياء التي لا يلاحظها الأشخاص إلا عندما تتوقف عن العمل. يصل الضيوف إلى المهرجان ويتوقعون ببساطة أن تعمل الإضاءة ودورات المياه ومياه الشرب ومنافذ تقديم الطعام والممرات والاتصالات والطاقة كما ينبغي.

وتصل الفرق إلى الموقع وهي تتوقع أن تكون مرافق الراحة والمكاتب ومناطق التخزين والمجمعات التشغيلية جاهزة للاستخدام. ويحتاج الموردون إلى مسارات وصول ومناطق تحميل، بينما تحتاج فرق الأمن إلى مداخل خاضعة للرقابة وأنظمة اتصالات موثوقة.

لا يفكر الأشخاص الذين يعتمدون على هذه العناصر فيها باعتبارها «بنية تحتية»، بل يرون ببساطة أن كل شيء يعمل.

يتطلب تحقيق ذلك قدرا كبيرا من البنية التحتية، ويكمن التحدي الأساسي في الوقت. ففي المواقع المؤقتة، يجب تصميم كل شيء وتركيبه وتشغيله ثم إزالته خلال فترة قصيرة نسبيا.

لذلك يجب أن تؤدي البنية التحتية المؤقتة وظائف البيئة الدائمة، رغم إنشائها ضمن ظروف مؤقتة ومتطلبات متغيرة وقيود زمنية صارمة. ويجب أن تبدو مستقرة وموثوقة لجميع مستخدميها، رغم أنها جهزت بسرعة وستختفي خلال أسابيع.

أكثر بكثير من مجرد مولدات وأسوار

من السهل تصور البنية التحتية المؤقتة على أنها مولد كهربائي وصف من الأسوار، لكن ذلك لا يمثل سوى جزء بسيط منها.

يشكل توزيع الطاقة وإمدادات المياه وتصريف المياه العادمة والإضاءة والمكاتب المؤقتة ومرافق فرق العمل والاتصالات والتحكم في الوصول والطرق والحواجز وإدارة النفايات والأمن أجزاء من شبكة واحدة للبنية التحتية.

وتمثل هذه العناصر مجتمعة الأنظمة الأساسية التي تتيح للموقع العمل بأمان وكفاءة.

وتكمن النقطة الأهم في اعتماد كل عنصر على العناصر الأخرى. فالمولد الذي لا تدعمه خطة للوقود لا يمثل حلا للطاقة. ومجمع دورات المياه الذي لا يتصل بمصدر للمياه أو وسيلة للتخلص من المياه العادمة لا يمثل حلا لمرافق الراحة. والطريق الذي لا تدعمه خطة لإدارة حركة المرور لا يمثل حلا للنقل.

عند التعامل مع كل عنصر بصورة منفردة، فإنه يظل مجرد معدة. ولا يتحول إلى بنية تحتية إلا عندما يتصل بكل ما يحيط به.

لهذا تخطط البنية التحتية الأكثر فعالية باعتبارها منظومة واحدة مترابطة، تتوافق مع مخطط الموقع وبرنامج الإنشاء والمتطلبات التشغيلية وخطة التفكيك والإزالة النهائية، بدلا من توريدها في صورة حزم منفصلة لا يجمع بينها سوى وجودها في الموقع نفسه.

تخطيط الأنظمة وليس المعدات فقط

يوضح تخطيط الطاقة هذه الفكرة بصورة جيدة، لأنه يتضمن أكثر بكثير من مجرد اختيار مولد كهربائي.

يجب النظر معا في متطلبات الأحمال ومسارات التوزيع وحماية الكابلات وتخزين الوقود ومسارات وصول مركبات التزود بالوقود والترتيبات الاحتياطية. فأي ضعف في أحد هذه العناصر يؤثر في بقية المنظومة.

وتتطلب أنظمة المياه والمياه العادمة النهج المترابط نفسه، خصوصا في المواقع التي تفتقر إلى مرافق دائمة أو لا تتوفر فيها هذه المرافق إطلاقا، مما يستلزم نقل جميع الموارد إلى الموقع وإزالتها منه.

وتتبع الخدمات اللوجستية المنطق نفسه. إذ يجب أن تعمل طرق الوصول ومناطق التحميل ومسارات المركبات خلال مرحلة الإنشاء، وأن تدعم الفعالية بعد بدء التشغيل، وهما متطلبان مختلفان يفرضان على المساحة نفسها خلال مرحلتين مختلفتين.

تبلغ البنية التحتية أعلى مستويات فعاليتها عندما تخطط هذه المتطلبات معا منذ البداية، بدلا من معالجة كل حزمة بصورة منفصلة ثم محاولة ربطها ببقية العناصر لاحقا.

عندما يتحول الموقع إلى مدينة مؤقتة

تعمل بعض الفعاليات على نطاق يجعل الموقع يتحول فعليا إلى مدينة مؤقتة.

فقد تحتاج المهرجانات الكبيرة والفعاليات الرياضية الكبرى والبرامج واسعة النطاق إلى قرى لفرق العمل ومجمعات للإنتاج ومرافق لتقديم الطعام ومكاتب ومناطق للتخزين والراحة تخدم مئات أو حتى آلاف الأشخاص.

عند هذه المرحلة، لا تقتصر وظيفة البنية التحتية على دعم الفعالية، بل تصبح مسؤولة عن جعل تجمع كامل قصير المدة صالحا للعيش والعمل.

ويزداد هذا التحدي في البيئات النائية، بما فيها المشاريع النائية في دول مجلس التعاون الخليجي، حيث قد لا تتوفر أي مرافق قائمة.

وقد يلزم إنشاء أو توريد الطاقة والمياه وأنظمة تصريف المياه العادمة والوقود والاتصالات وخدمات إزالة النفايات ومسارات الوصول من الصفر. فلا توجد شبكة كهرباء جاهزة أو شبكة مياه رئيسية يمكن الاتصال بها، ولذلك يجب على البنية التحتية توفير كل شيء.

وتؤثر الظروف البيئية في النهج المتبع بقدر تأثير حجم المشروع. فدرجات الحرارة المرتفعة والغبار والرياح وحالة الأرض والمسافات الطويلة كلها عوامل تؤثر في أداء المعدات والخدمات اللوجستية والصيانة.

لذلك يجب ألا يقتصر تخطيط البنية التحتية على طريقة تركيب الأنظمة، بل يجب أن يشمل كيفية خدمتها وصيانتها طوال مدة المشروع، وكيفية تفكيكها وإزالتها في النهاية.

فالنظام الذي لا يمكن خدمته بصورة موثوقة ضمن الظروف المحيطة به يمثل مشكلة تنتظر حدوثها.

مصممة وفقا لطريقة تشغيل الموقع فعليا

تصمم البنية التحتية الجيدة وفقا للطريقة التي سيستخدم بها الموقع فعليا، وليس وفقا لمخطط منظم فقط.

تؤثر حركة المركبات وعمليات التوصيل ومناوبات فرق العمل ومسارات الطوارئ وتدفقات المشاة في المواقع المناسبة للطرق والمجمعات والمرافق والخدمات المساندة.

عندما تخطط العلاقة بين هذه العناصر بصورة صحيحة، يبدو التنقل عبر الموقع سهلا وتلقائيا. أما عندما تخطط بصورة خاطئة، فيقضي الأشخاص يومهم في محاولة التكيف مع البنية التحتية بدلا من أن تدعمهم.

ولا يقل تسلسل مراحل التنفيذ أهمية عن اختيار المواقع. ففي كثير من الأحيان، يتم تركيب البنية التحتية بينما تستمر أنشطة إنشائية أخرى، مما يعني أن مسارات الوصول والطاقة ومرافق راحة فرق العمل قد تحتاج إلى بدء العمل في مراحل مختلفة، وليس في وقت واحد.

ولأن الحزم تعتمد بعضها على بعض، فقد يمتد تأخير عنصر واحد بسرعة ليؤثر في البرنامج الأوسع. لذلك لا يمثل تسلسل التنفيذ مجرد تفصيل إداري، بل يشكل جزءا من التصميم نفسه.

وتراعي أقوى الخطط أيضا ما سيحدث عند وقوع خلل. فقد تحتاج الأنظمة الحساسة إلى المراقبة وبرامج الصيانة والترتيبات الاحتياطية للحد من الاضطراب عند حدوث أي عطل.

ولا يتمثل الهدف في تركيب أكبر كمية ممكنة من البنية التحتية، بل في توفير ما يحتاج إليه المشروع تحديدا ليعمل بموثوقية، مع دمج المرونة الكافية لاستيعاب المفاجآت الحتمية.

علامة نجاح التخطيط

عندما تصمم البنية التحتية بالشكل الصحيح، تصبح شبه غير مرئية.

يستمتع الضيوف بالفعالية، وتركز الفرق التشغيلية على التنفيذ بدلا من معالجة الأزمات، ويعمل الموردون بكفاءة لأن مسارات الوصول والطاقة والمرافق التي يعتمدون عليها متوفرة ببساطة.

ولا يجد أحد سببا للتفكير في الشبكة التي تدعم كل ذلك، وهذا هو المطلوب تماما.

فالهدف النهائي للبنية التحتية المؤقتة ليس أن تكون محط الأنظار، بل أن تهيئ الظروف التي تتيح لكل شيء آخر أن يحدث.